陳向陽(yáng)同志在2011年中工作會(huì )議上的報告（摘要）

　　一、今年以來(lái)的主要工作情況

　　上半年，在國家繼續實(shí)施貨幣緊縮政策，加大樓市調控力度、通脹指標不斷上行的復雜經(jīng)濟形勢下，集團公司審時(shí)度勢，把握危中商機，加強經(jīng)營(yíng)管理，注重提高品質(zhì)，實(shí)現了量質(zhì)并舉，穩健發(fā)展，主要表現在：

　　1、建筑經(jīng)濟逆勢上揚，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)穩中有升。就宏觀(guān)而言，今年國務(wù)院對樓市的打壓力度可謂前所未有：掐斷銀行業(yè)給予房地產(chǎn)企業(yè)的資金供給鏈條，只收不貸;制定嚴格的商品房限購政策，并提高首付比例及貸款利息，抑制住房的投資和投機需求;而且依靠強大的媒體力量使公眾對住房?jì)r(jià)格形成下降的心理預期，直接影響商品房市場(chǎng)。這對以承建商品房住宅為主要業(yè)務(wù)的我公司帶來(lái)一定的影響，有的業(yè)主縮小了開(kāi)發(fā)規模，有的業(yè)主則放緩項目開(kāi)發(fā)進(jìn)程。面對這樣的形勢，公司上下積極應對，思轉求變，業(yè)務(wù)承接向政府項目和公建項目轉向，同時(shí)鞏固老業(yè)主，尋找新業(yè)主，確保了任務(wù)總量穩步增長(cháng)，業(yè)務(wù)結構有了明顯優(yōu)化，實(shí)現了建筑經(jīng)濟在緊形勢下的逆勢上揚。截止7月底，集團公司完成建筑施工產(chǎn)值21億元，總產(chǎn)值24億元，比去年同期增長(cháng)20%;在建施工面積440萬(wàn)m2，同比增長(cháng)12%;上繳啟東地方稅收2831萬(wàn)元，同比增長(cháng)40%。下屬22個(gè)土建、安裝、市政等施工單位中，完成施工產(chǎn)值比去年同期增加的有20家，其中完成施工產(chǎn)值超億元的有7家：第一公司完成2.2億元，同比增長(cháng)10%;第四公司完成1.1億元，同比增長(cháng)39%;第八公司完成1.4億元，同比增長(cháng)100%;一O公司完成1.4億元，同比增長(cháng)50%;蘇東公司完成1.04億元，同比增長(cháng)40%;北方公司完成1.5億元，同比增長(cháng)10%，金典公司1.3億元，同比增長(cháng)30%。截止目前各下屬單位已上繳集團公司企業(yè)服務(wù)費2333萬(wàn)元，完成全年指標的50%，其中第一、第七、第九、一O、蘇東公司等五家單位已完成全年指標。

　　2、房地產(chǎn)業(yè)積極應對宏觀(guān)調控，謀求后發(fā)效應。年初以來(lái)，建都房產(chǎn)公司實(shí)現銷(xiāo)售收入1.5億元，上繳啟東地方稅收4360萬(wàn)元。由于受宏觀(guān)調控的影響，房產(chǎn)銷(xiāo)售收入比去年同期下降。上半年建都房產(chǎn)公司主要抓好已開(kāi)發(fā)項目的建設工作?？偼顿Y約6個(gè)億的博圣廣場(chǎng)·環(huán)球大廈已進(jìn)入裝璜后期階段，近日將組織工程竣工驗收?？偨ㄖ娣e11.9萬(wàn)m2 的呂四港城公寓項目主體結構已順利封頂，現已進(jìn)入外墻保溫和二次結構施工階段。同時(shí)對去年年底競得的久隆鎮和呂四港鎮兩幅商業(yè)用地著(zhù)手進(jìn)行前期規劃、設計工作，久隆鎮御龍苑(89.5畝)已在圖紙設計階段，為明、后年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

　　3、多元經(jīng)濟持續增長(cháng)，“窗口”效應較為顯著(zhù)。酒店業(yè)是公司的一個(gè)多元產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，特別是啟東賓館在啟東餐飲業(yè)中做出了品牌，形成了特色，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)一直名列前茅，也成為展示公司實(shí)力和形象的窗口。截止7月底，啟東賓館完成營(yíng)業(yè)收入3286萬(wàn)元，比去年同期增長(cháng)10%;名都大酒店完成營(yíng)業(yè)收入1080萬(wàn)元，同比增長(cháng)14%;福海大酒店完成營(yíng)業(yè)收入180萬(wàn)元，同比增長(cháng)18%。

　　4、海外市場(chǎng)難中奮進(jìn)、外派勞務(wù)規模有了新的增長(cháng)。新加坡項目部面對諸多不利因素的影響，特別是新加坡人力部7月1日起施行新的條例，對外籍技工人員在新工作年限作了更加嚴格的限制，主動(dòng)想辦法、動(dòng)腦筋，與國內河南、山西等地的勞務(wù)中介培訓機構合作，擴大勞務(wù)人員來(lái)源，彌補施工生產(chǎn)人員的不足，取得了良好的效果，目前在新外派勞務(wù)人員240名，比去年的190人增加了50人，在建項目進(jìn)展順利，10月份還將承接到新的項目，預計年底外派勞務(wù)人數將超過(guò)300人。公司被省建設廳、統計局、商務(wù)廳評為全省“建筑外經(jīng)十強企業(yè)”。

　　5、項目檢查注重實(shí)效，質(zhì)量安全管理水平明顯提高。從7月初開(kāi)始，集團公司組織安全、質(zhì)量、設備等管理部門(mén)的負責人，花一個(gè)多月時(shí)間，對全公司(除新疆外)所有在建的工程項目，一個(gè)不漏地進(jìn)行了檢查考評，對在用的120臺塔吊、施工升降機等大型機械設備逐臺進(jìn)行了詳細檢查，讓我們感到欣慰的是，從檢查情況看，今年的項目質(zhì)量、安全和設備管理水平較去年有了明顯的提升。就施工質(zhì)量方面而言，梁、柱、板等主體結構砼較少見(jiàn)到蜂窩、麻面、爛根等情況，很多項目主體結構表面平整，線(xiàn)條順直，棱角方正，觀(guān)感良好。同時(shí)通過(guò)改進(jìn)工藝、技術(shù)創(chuàng )新，防止和克服常見(jiàn)的質(zhì)量通病。下屬單位創(chuàng )優(yōu)質(zhì)、創(chuàng )精品的意識和氛圍明顯增強，工程質(zhì)量管理抓得比較好的單位和項目主要有：第九公司市行政綜合服務(wù)中心項目，北方公司天津于家堡金融區03-25地塊項目，一O公司管道西安基地臨街住宅1#、2#、3#樓及西安石油勘探儀器總廠(chǎng)23#住宅樓項目，第一公司常州弘建一品1#、2#樓，第五公司興化天寶領(lǐng)秀城5#、6#項目，第八公司中南世紀花城17#、20#樓等項目。安全管理方面，現場(chǎng)標化管理不斷向縱深推進(jìn)，現場(chǎng)臨設、安全防護等不僅硬件到位，而且統一、美觀(guān)，值得表?yè)P的單位和項目有第九公司市行政綜合服務(wù)中心項目，5月30日市建工局、安監局在該項目召開(kāi)了現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，向市內施工項目推廣他們的做法。還有如北方公司天津于家堡金融區項目。這里特別要表?yè)P的是，一O公司的項目安全管理真正做到高標準、統一化，而且對項目的安全檢查常態(tài)化，值得其他單位學(xué)習和借鑒。上半年共創(chuàng )出九個(gè)省級文明工地，為近年來(lái)同期所創(chuàng )省級文明工地的最好水平。通過(guò)檢查，我們真切地感受到：對工程質(zhì)量和安全管理工作，重視與不重視不一樣，管多與管少不一樣，工作實(shí)與不實(shí)不一樣，關(guān)鍵還是在于想抓、敢管、做實(shí)。同時(shí)在檢查中，也發(fā)現了一些質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，共發(fā)出質(zhì)量問(wèn)題整改通知書(shū)29份，安全隱患整改通知書(shū)36份，對這些存在問(wèn)題和安全隱患，集團公司要求限期整改落實(shí)到位，并將整改后的情況以書(shū)面和圖片形式反饋回總部。

　　6、集團公司品牌得到進(jìn)一步提升。7月15日江蘇省住建廳、統計局、商務(wù)局對江蘇省百強建筑企業(yè)進(jìn)行表彰，集團公司在全省16000多家有資質(zhì)的建筑企業(yè)中位列百強企業(yè)第24名，被中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì )評為“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”。同時(shí)集團公司通過(guò)了國家工商局授予的國家級“守合同、重信用”和建設銀行總行級AAA資信企業(yè)年檢。

　　7、特級資質(zhì)保級過(guò)渡工作緊張有序地推進(jìn)。針對特級資質(zhì)中國家級工法的缺項，上半年集團公司積極與江蘇、寧夏、青海等三省建筑主管部門(mén)溝通、協(xié)調，有7項省級工法被推薦到國家建設部參加國家級工法的評審。6月中、下旬在國家級工法評審中一舉通過(guò)4項，通過(guò)率遠高于平均水平。已超額完成特級資質(zhì)中國家級工法指標。至此，除信息化外，已滿(mǎn)足特級資質(zhì)所要求的全部指項，按照省廳要求提前一個(gè)批次進(jìn)行材料申報，現已著(zhù)手整理、組卷，計劃九月中旬前完成材料申報。

　　二、當前企業(yè)存在的主要問(wèn)題

　　一是少數發(fā)展較慢、業(yè)績(jì)較差的單位主要負責人存在著(zhù)信心不足、瞻前顧后、患得患失的思想，嚴重束縛了自己的手腳，導致經(jīng)營(yíng)上不見(jiàn)起色，管理上無(wú)所作為，疲于應付各種業(yè)務(wù)。對此，我們要大聲疾呼：作為一個(gè)單位的一把手，必須要切實(shí)承擔起發(fā)展企業(yè)的重任，這是你的職責所在，這是你的使命所在，這也是你的價(jià)值所在!面對當前復雜的建筑業(yè)形勢和本單位的存在問(wèn)題，必須清醒地認識到：“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難，不發(fā)展難上難”，只有發(fā)展才是解決一切問(wèn)題的根本出路。還有一些單位的主要負責人求穩求安逸，滿(mǎn)足于在市內及周邊市場(chǎng)做一些工程，不愿冒一些風(fēng)險，不太積極開(kāi)拓外地市場(chǎng)，缺少一種敢為人先、敢創(chuàng )大業(yè)的意識和氣魄，這是影響企業(yè)進(jìn)一步做大做強的思想癥結所在。

　　二是就建筑業(yè)而言，經(jīng)營(yíng)層次還不高，承接的高端市場(chǎng)業(yè)務(wù)占比還不高，主要表現在：高新特項目少，一般項目多;公建項目少，民建項目多;戰略合作項目少，公開(kāi)競標項目多。這一“三少三多”的現狀縮小了建筑業(yè)的市場(chǎng)空間，影響了建筑業(yè)的創(chuàng )利水平。下一步在建筑業(yè)務(wù)結構調整方面必須要有重大的突破。

　　三是規模的擴張與人力資源的緊張日益突出。相當一部分單位已具有一定規模，但擁有的建造師、造價(jià)師、技術(shù)負責人包括施工員、安全員、質(zhì)檢員等數量與規模不相匹配，有的甚至嚴重短缺，直接影響了項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本控制。解決這一問(wèn)題，無(wú)非就是留住現有的人才，招聘有用的人才，核心問(wèn)題是經(jīng)濟待遇問(wèn)題，因此薪酬必須與市場(chǎng)接軌，并且要有一定的競爭力，否則有的管理人才就會(huì )用腳來(lái)投票。

　　四是勞務(wù)分包隊伍數量偏少、素質(zhì)偏低，準入、管理還有待于進(jìn)一步規范。從上世紀八、九十年代的“民工潮”到現在的“民工荒”，從當時(shí)的“人找活”到現在的“活找人”，勞動(dòng)力短缺已經(jīng)成為結構性的矛盾，中國的“人口紅利”已逐漸消失，導致建筑勞務(wù)工人數量明顯偏少，素質(zhì)明顯下降，供不應求的狀況帶來(lái)管理難，勞務(wù)糾紛時(shí)有發(fā)生。

　　五是企業(yè)信用風(fēng)險的防范亟待引起重視。一公司鎮江項目黑名單及企業(yè)履約中的信用風(fēng)險問(wèn)題導致的法律糾紛增多等。

　　六是內部管理還沒(méi)有達到精細化，對新技術(shù)、新工藝的應用 、科技創(chuàng )新重視不夠。

　　三、下半年工作的指導意見(jiàn)

　　(一)建筑業(yè)面臨的主要形勢分析

　　下半年，國家將穩物價(jià)、防通脹、控樓市作為宏觀(guān)調控的首要任務(wù)，中央政治局和國務(wù)院明確對房地產(chǎn)調控是“決心不動(dòng)搖、方向不改變、力度不放松”，最近國務(wù)院還將對部分二三線(xiàn)城市實(shí)施商品房限購政策，進(jìn)一步打壓房市。銀行對于房地產(chǎn)的信貸仍在不斷收緊中，宏觀(guān)貨幣政策可能會(huì )更加趨緊，這是控制通脹所必須的政策環(huán)境。這兩個(gè)政策導向，預示下半年在市場(chǎng)開(kāi)拓和資金回籠上會(huì )受到部分影響，需要我們及時(shí)作出調整和部署。

　　(二)下半年工作的指導思想

　　正確把握政策和市場(chǎng)導向，實(shí)施穩健發(fā)展戰略，著(zhù)力鞏固五大主體市場(chǎng)，嚴防四個(gè)方面風(fēng)險，積極推進(jìn)三個(gè)轉變，全力做好兩件大事，最終實(shí)現一個(gè)總目標，即打造一個(gè)機制靈活、管理有效、人才匹配、持續發(fā)展的健康長(cháng)壽型企業(yè)。

　　(三)工作目標

　　1、確保完成年初制定的企業(yè)總產(chǎn)值、施工產(chǎn)值、新開(kāi)工面積等主要經(jīng)濟指標。

　　2、完成集團公司股權結構調整、股東會(huì )換屆等工作。

　　3、確保特級資質(zhì)就位成功。

　　4、以信息化建設為契機，加強企業(yè)標準化、制度化建設。

　　5、推進(jìn)科技創(chuàng )新，實(shí)現企業(yè)管理的轉型升級。

　　6、推進(jìn)集團誠信體系建設，提升集團內部執行力和外部品牌競爭力。

　　(四)工作舉措

　　1、狠抓市場(chǎng)開(kāi)拓和業(yè)務(wù)結構調整，鞏固五大主體市場(chǎng)，致力培育新興市場(chǎng)，積極拓展高端市場(chǎng)。

　　一是增強市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的責任意識，鞏固、做大傳統的五大主體市場(chǎng)。滬寧線(xiàn)、京津、西安、銀川、新疆等市場(chǎng)是公司的主要基地市場(chǎng)，必須充分利用良好的資源和基礎，著(zhù)力提升市場(chǎng)的占有率，進(jìn)一步鞏固和做大上述五大主體市場(chǎng)。上海市場(chǎng)務(wù)必要有突破，天津、西安、銀川市場(chǎng)要著(zhù)力做大，新疆市場(chǎng)要在提高創(chuàng )效水平做文章。集團內部各單位之間要加強團隊合作，互通業(yè)務(wù)信息，互相支持幫助，形成抱團發(fā)展、整體發(fā)展的良好氛圍。

　　二是增強搶占市場(chǎng)的爭先意識，奮力開(kāi)拓二三線(xiàn)新興市場(chǎng)。近年來(lái)，相繼涉足的河北燕郊、常州、鎮江、徐州、泰州、連云港、海安、興化、東海等二三線(xiàn)市場(chǎng)已成為對主體市場(chǎng)的有力補充，發(fā)展前景看好。當前隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，二三線(xiàn)城市的建設任務(wù)量增長(cháng)迅速，已成為建筑市場(chǎng)的主要潛力股，要適時(shí)將經(jīng)營(yíng)觸角延伸到二三線(xiàn)新興市場(chǎng)。

　　三是增強把握宏觀(guān)的機遇意識，積極調整業(yè)務(wù)結構，承接高端市場(chǎng)業(yè)務(wù)。要積極承攬大項目、優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)，多接公建項目、節能環(huán)保項目、資金有保障項目，努力改變前面提到的“三少三多”的現狀，避免在建筑低端市場(chǎng)的同質(zhì)化競爭。

　　2、要做到四個(gè)嚴防，嚴防資金風(fēng)險、嚴防安全風(fēng)險、嚴防質(zhì)量風(fēng)險、嚴防信用風(fēng)險，確保企業(yè)始終處于受控、良性運行狀態(tài)。

　　一是嚴防資金風(fēng)險。資金運行過(guò)程中要加強監督和控制，嚴格下屬單位帳戶(hù)數量控制，實(shí)現收支兩條線(xiàn)管理，所有收入的工程款必須按規定先扣除企業(yè)服務(wù)費、利息及到期借款后，方可按規定程序進(jìn)入項目工程使用環(huán)節。加大年底工程款催收力度，做到應收盡收，防止出現資金風(fēng)險。

　　二是嚴防安全風(fēng)險。建筑施工企業(yè)現在是“傷不起”，發(fā)生安全事故經(jīng)濟賠償高、責任處罰重。必須強化安全生產(chǎn)意識的提高和安全管理專(zhuān)項檢查的實(shí)際效果，堅決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生;嚴格落實(shí)建設部《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現場(chǎng)帶班暫行辦法》的要求，建立和加強子(分)公司的季度和月度安全檢查力度，對危險性較大的分部(項)工程的管理，要高度重視，及時(shí)檢查，及時(shí)整改，消除隱患，防范和遏制安全事故的發(fā)生。

　　三是嚴防質(zhì)量風(fēng)險。工程質(zhì)量是我們賴(lài)以生存、安身立命的基礎，絲毫不能馬虎。積極實(shí)施全面質(zhì)量管理，加強施工項目的過(guò)程控制，加大對工程施工質(zhì)量的檢查、指導和監督，對創(chuàng )優(yōu)項目實(shí)施有效的過(guò)程交底及跟蹤管理，多創(chuàng )精品工程、名優(yōu)工程，堅決杜絕嚴重質(zhì)量事故，切實(shí)對企業(yè)的現在和未來(lái)負責。

　　四是嚴防信用風(fēng)險。對內對外都要講誠信，不違約、不失信，樹(shù)立起守合同、重信用、負責任的企業(yè)形象。在對外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，所有下屬施工單位都必須自覺(jué)做到以“啟東建筑集團”一個(gè)牌子對外，這既是打造企業(yè)品牌的需要，也是合法經(jīng)營(yíng)的需要。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中，必須堅持和把握好這樣一個(gè)總原則：杜絕違法、控制違規、靈活應對、守住底線(xiàn)。對因自己的違法、違規行為可能受到工商、稅務(wù)及有關(guān)主管部門(mén)處罰的，必須及時(shí)向總部匯報，上下協(xié)調共同化解，把損失和影響降低至最小程度。

　　3、推進(jìn)三個(gè)轉變，夯實(shí)管理基礎，促進(jìn)轉型升級。

　　一是推進(jìn)機會(huì )導向型向戰略導向型的轉變。相當一部分下屬單位的業(yè)務(wù)承接還是機會(huì )導向型：哪里有信息、有任務(wù)，就往哪里跑，任務(wù)到處接，人員滿(mǎn)天飛。沒(méi)有深層次地考慮自己的市場(chǎng)定位：哪些市場(chǎng)是適合自己的，哪些業(yè)主是必須抓牢的戰略合作伙伴，缺少對市場(chǎng)的深度開(kāi)發(fā)和長(cháng)期戰略。一個(gè)單位都應當有自己明確的主市場(chǎng)定位，都應當有幾個(gè)長(cháng)期、穩定的戰略合作伙伴，只有這樣一個(gè)單位的發(fā)展才有基礎。

　　二是推進(jìn)管理粗放型向管理精細型的轉變。精細化管理是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式，精細化管理要求加強制度和文化建設，要抓住信息化建設這一契機，對行政人事、質(zhì)量安全、財務(wù)資金、技術(shù)創(chuàng )新、業(yè)務(wù)承接、風(fēng)險控制等規章制度進(jìn)行梳理和優(yōu)化，這項工作要作為下半年機關(guān)部室的主要工作，拿出初稿發(fā)至各下屬單位征求意見(jiàn)，然后成文執行。一個(gè)企業(yè)發(fā)展到一定階段，建章立制，以制度治企是必然要求。精細化管理還要求加強計劃和財務(wù)管理，要讓企業(yè)的戰略規劃有效地貫徹到每個(gè)環(huán)節并發(fā)揮作用，提升企業(yè)整體執行力。完善基層財務(wù)管理的數據體系，盡快啟動(dòng)對財務(wù)管理數據的分析與監控，建立企業(yè)財務(wù)狀況評價(jià)標準(即財務(wù)預警機制)，這項工作請陳建飛和倪學(xué)輝認真考慮落實(shí)。

　　三是推進(jìn)低效數量型向規模效益型的轉變。不可否認，還有相當一部分單位或規模不經(jīng)濟或經(jīng)濟不規模，要積極向既有規模又有效益的方向轉變。規模是品牌效應、市場(chǎng)份額的直接體現，效益是企業(yè)生存的永恒主題。規模效益型注重的是在控制風(fēng)險、保證質(zhì)量和效益的前提下，通過(guò)拓寬經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模和經(jīng)濟效益的可持續增長(cháng)。

　　4、做好兩件大事，即特級資質(zhì)保級過(guò)渡和迎接稅務(wù)評估工作。

　　特級資質(zhì)保級過(guò)渡現在的工作重點(diǎn)是企業(yè)信息化建設，集團各部室、子(分)公司主要負責人，必須按照集團公司的總體工作部署，加強領(lǐng)導，明確分工，落實(shí)職責，加強信息化工作完成的數量和質(zhì)量情況的檢查，及時(shí)發(fā)現和反饋存在的問(wèn)題，確保在建設部專(zhuān)家現場(chǎng)檢查中順利通過(guò)。

　　按照市地稅局的安排，近期將對我公司及下屬單位進(jìn)行稅務(wù)評估。公司將認真配合稅務(wù)機關(guān)的這一項工作，同時(shí)也要用足政策合理避稅，維護企業(yè)的合法權益，減輕企業(yè)負擔。

　　5、圍繞一個(gè)目標，打造企業(yè)的核心競爭力。

　　建筑企業(yè)的核心競爭力是什么?要有自己的人力資源平臺、資金管理平臺和項目管理平臺，簡(jiǎn)而言之，就是要有自己的人才、資金和技術(shù)(包括設備)。

　　一是加強人力資源管理，加快人力資源的優(yōu)化與引進(jìn)。

　?、僖哟髮ΜF在在職在崗的管理人才的培訓和培養力度，鼓勵崗位成才，建立符合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際的薪資、考核和內部交流等人力資源管理制度，搭建優(yōu)秀人才的晉升通道，給優(yōu)秀人才發(fā)揮作用提供舞臺。同時(shí)要舍得花代價(jià)(如以較高的薪酬或入股子公司等)招聘急需的高素質(zhì)人才，充實(shí)企業(yè)的建造師(項目經(jīng)理)人才隊伍。

　?、谥?zhù)力做好勞務(wù)隊伍的穩定、發(fā)展和規范管理工作。勞務(wù)隊伍的數量和質(zhì)量已成為制約建筑總包企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理提升的瓶頸所在。對總包企業(yè)而言，很大程度上可以說(shuō)是“得勞務(wù)者得天下”。在當前全國性、全行業(yè)性“用工荒”的大環(huán)境下，要想根本解決這一問(wèn)題顯然不可能。從短期看，我們可以通過(guò)加強與長(cháng)期合作的勞務(wù)隊伍的緊密合作解決基本的用工需求，可以通過(guò)創(chuàng )新招工、用工管理模式(如直接到主要勞動(dòng)力來(lái)源地招工、通過(guò)已在工地的工人回鄉招工給予其一定的獎勵并協(xié)助做好管理等)來(lái)補充解決一部分。但從長(cháng)遠看，要下功夫做到“四向”：向科學(xué)管理要勞動(dòng)生產(chǎn)率，向提高人員素質(zhì)要勞動(dòng)生產(chǎn)率，向增加施工設備要勞動(dòng)生產(chǎn)率，向建筑科技創(chuàng )新要勞動(dòng)生產(chǎn)率。這才是根本出路所在。同時(shí)要切實(shí)按照集團公司的文件規定，做好對勞務(wù)作業(yè)人員的準入和規范管理，必須要有必要的審核、把關(guān)環(huán)節，建立完備的花名冊，加強日?？记?，規范工資發(fā)放，在這上面用一、二個(gè)人去管是完全值得的，做到位了可以有效地規避很多不必要的討薪、工傷(甚至惡意詐騙)糾紛。絕對不能也不允許一包了之，放任包工頭自行管理，一旦出現問(wèn)題既花精力又花財力，外加影響不好，實(shí)在是得不償失。

　　二是加強資金融資和管理平臺建設，為企業(yè)擴大再生產(chǎn)提供有力的資金保障。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)是“效益為先、現金為王”。沒(méi)有一定的資金支撐，談做大做強是空中樓閣。當前要用好集團公司的融資授信平臺，對經(jīng)過(guò)論證屬于“有利可圖、風(fēng)險可控”的項目要給予相應的資金支持，對有一定實(shí)力、經(jīng)營(yíng)狀況和信用良好的子公司積極幫助其直接向銀行融資貸款，集團公司可為其提供必要的擔保，所在子公司全體股東以其股本及子公司資產(chǎn)對集團公司提供反擔保。

　　三是加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，形成自己的比較優(yōu)勢。我一直在思考：象我們這樣的建筑企業(yè)，今后的比較優(yōu)勢到底在哪里?原來(lái)有自有隊伍的優(yōu)勢，現在這一優(yōu)勢已不明顯;資金與資質(zhì)有一定優(yōu)勢，但又不能與央企等大企業(yè)相比，與處于同一層次的企業(yè)差不多。因此只有在管理、技術(shù)(包括裝備)上形成自己的比較優(yōu)勢，特別是在技術(shù)方面，要加快推進(jìn)科技創(chuàng )新和技術(shù)裝備的更新?lián)Q代，做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”，以及別人不能做的我能做，別人能做的我能做得更好，形成自己的主打業(yè)務(wù)特長(cháng)?，F在談得較多的轉型升級，需要走出認識上的誤區，不要一說(shuō)轉型升級就以為是脫離主業(yè)轉向其它，我以為對現有的業(yè)務(wù)精耕細作，實(shí)現管理轉型、技術(shù)升級，以提高效率，增加效益，這才是真正的轉型升級。

　　下半年，集團公司總部還將督促下屬單位抓好跨年任務(wù)的承接，做好全員勞動(dòng)合同的重新修改、簽訂工作以及少數單位遺留問(wèn)題的處理等。

　　同志們，下半年的時(shí)間所剩不多，對照年度計劃指標，任務(wù)非常繁重，要做的工作非常之多。在座的各位主要是下屬單位一把手，肩負著(zhù)發(fā)展企業(yè)的重任，希望大家實(shí)干當頭，干出水平，干出成效，做到干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌，始終堅定發(fā)展的信心，持續提升自身的經(jīng)營(yíng)和管理能力，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，立志在啟東建筑集團建功立業(yè)，實(shí)現人生價(jià)值的最大化。