中國經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)


  今年以來(lái),盡管面臨日益復雜嚴峻的國內外形勢,但中國經(jīng)濟依然保持總體平穩運行。

  中國宏觀(guān)經(jīng)濟

  整體平穩

  數據顯示,前三季度中國國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6.7%,其中第三季度增長(cháng)6.5%,符合預期目標。中國居民消費價(jià)格基本穩定,制造業(yè)投資回升到近年來(lái)較高水平,進(jìn)出口實(shí)現較快增長(cháng),利用外資規模穩步擴大,秋糧獲得豐收,居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步,城鎮新增就業(yè)提前完成全年目標。中國政府在經(jīng)濟結構持續優(yōu)化的同時(shí),大力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)施了一系列促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展的措施,提振了市場(chǎng)信心。

  根據國家統計局數據,1—9月社會(huì )消費品零售總額達到27.4萬(wàn)億元,同比增長(cháng)9.3%;9月當月同比增長(cháng)9.2%,增速較8月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。前三季度,最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到78%,比上年同期提高了14個(gè)百分點(diǎn)。近日,商務(wù)部市場(chǎng)運行司負責人公開(kāi)表示,今年以來(lái),我國消費市場(chǎng)規模保持平穩增長(cháng),消費結構不斷升級,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用持續增強。前三季度消費市場(chǎng)表現出品質(zhì)商品銷(xiāo)售較旺、服務(wù)消費提質(zhì)擴容、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售保持較快增長(cháng)、農村消費增速持續快于城鎮、消費價(jià)格溫和上漲等主要亮點(diǎn)。

  “同其他主要經(jīng)濟體相比,中國經(jīng)濟增長(cháng)仍居世界前列?!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)陳彥斌表示,從國內生產(chǎn)總值來(lái)看,前三季度國內生產(chǎn)總值增速數據是穩定的,6.7%的增速與過(guò)去40年相比而言確實(shí)不夠亮眼,但中國經(jīng)濟的增速繼續在全球主要經(jīng)濟體中位居前列,大部分國家都很難達到中國經(jīng)濟的增長(cháng)速度。中國經(jīng)濟發(fā)展健康穩定的基本面沒(méi)有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變,長(cháng)期穩中向好的總體勢頭沒(méi)有改變。

  全球經(jīng)濟形勢面臨不確定性

  近日,國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告顯示,在政策高度不確定的環(huán)境下,全球經(jīng)濟面臨下行風(fēng)險,貿易壁壘更為明顯。盡管發(fā)達經(jīng)濟體的金融市場(chǎng)狀況依然寬松,但貿易局勢緊張、政策不確定性加劇等因素可能導致金融市場(chǎng)狀況迅速收緊。貨幣政策是另一個(gè)可能引發(fā)動(dòng)蕩的因素。發(fā)達經(jīng)濟體金融政策的收緊可能導致匯率發(fā)生急劇變動(dòng),新興市場(chǎng)的資本流入進(jìn)一步減少。貿易局勢緊張程度加劇,使得基于規則的多邊貿易體系可能被削弱,這是全球經(jīng)濟面臨的主要威脅。

  在國際貨幣基金組織駐華首席代表席睿德看來(lái),未來(lái)全球貿易增長(cháng)可能會(huì )有所放緩。當前國際油價(jià)抬升和發(fā)達國家金融政策收緊,對于新興市場(chǎng)國家會(huì )產(chǎn)生負面影響,但新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟總體上仍將保持穩定。展望2019年,席睿德認為,全球經(jīng)濟增長(cháng)趨勢依然穩定。具體而言,發(fā)達經(jīng)濟體中期可能放緩,新興市場(chǎng)國家則更加穩定。

  加強宏觀(guān)調控

  當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時(shí)期,經(jīng)濟全球化大潮滾滾向前。陳彥斌認為,在此背景下,中國應采取更加積極的宏觀(guān)政策。他建議,一是積極擴大內需,以應對外部環(huán)境的不確定性。要掃清體制機制的有關(guān)障礙,有效促進(jìn)居民消費,提振民間投資。二是加大財政政策的力度,重點(diǎn)通過(guò)減稅降費等方式,降低當前有所偏高的宏觀(guān)稅負,更有效地應對經(jīng)濟的下行壓力。三是貨幣政策需要維護流動(dòng)性的穩定,并且加強對貨幣政策傳導機制的疏通,使前期實(shí)施的降準等一系列政策操作有效地傳導至實(shí)體經(jīng)濟。四是進(jìn)一步完善宏觀(guān)管理框架,從而更好地承擔維護金融穩定的任務(wù),守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。五是加強各類(lèi)宏觀(guān)政策的協(xié)調。六是加強預期管理,引導公眾預期保持穩定。

  “在應對外部沖擊時(shí),經(jīng)濟的穩定性取決于通脹預期的錨定程度?!眹H貨幣基金組織研究部經(jīng)濟學(xué)家練唯誠認為,錨定程度越高,越能反周期運作,越不受限于匯率波動(dòng),進(jìn)而能夠減少通脹持續性。同時(shí),錨定程度取決于財政和貨幣政策框架。他認為,應增強公共財政長(cháng)期可持續性,制定財政規則,必要時(shí)重建財政緩沖,并且提高央行可信度,增強其獨立性和政策的透明開(kāi)放程度。

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